La huelga de médicos seguirá hasta que Ayuso retire la reestructuración de las urgencias extrahospitalarias

AMYTS informa sobre el nuevo modelo de urgencia extrahospitalaria que planteó unilateralmente la Consejería de Sanidad en la Mesa Sectorial Extraordinaria del 22 de septiembre de 2022 y por el que los profesionales médicos madrileños han convocado una huelga desde el 7 de noviembre de 2022:

🆕INFORME AMYTS SOBRE ULTIMOS ACONTECIMIENTOS POR NUEVOS PAC Y COMENTARIOS CONSEJERIA SANIDAD C.M. (02/11/2022)

En relación con el informe que me solicitáis sobre la viabilidad de cualquier acción judicial que pudiera interponerse para contener los incidentes provocados por la desorganización de los Puntos de Atención Continuada, así como los irresponsables comentarios que, públicamente, se han venido profiriendo por parte de determinados cargos públicos de la Consejería de Sanidad, he de informaros que, frente a ellos, no es viable la interposición de acción judicial de carácter penal a fin de paralizar o impedir, tanto el caos organizativo, como la campaña de desprestigio que reiteradamente se viene realizando frente a la generalidad de los profesionales afectados por los nuevos PAC.

No obstante lo anterior, que se traduce en la inviabilidad de interponer una denuncia o querella a nivel sindical, he de indicar que, individualmente, puede ser objeto de denuncia cualquier tipo de agresión, amenaza, o coacción que se produzca contra los médicos, o en su caso de acción civil en protección del derecho al honor, recomendando en estos supuestos, que cualquier tipo de incidente relevante sea puesto en conocimiento del Sindicato (AMYTS) a fin de interponer, de inmediato, la denuncia correspondiente a través de la asesoría penal que ofrece cobertura a todos los afiliados.

Todo lo anterior, sin perjuicio de la posibilidad de requerir la presencia policial ante la eventualidad de cualquier tipo de altercado o alteración del orden público.

Madrid, a 2 de noviembre de 2022

Fdo. Ana Fernández Martín  

Informe elaborado por la letrada Ana Fernández

🆕INFORMACION SOBRE LA RESOLUCION DE ADSCRIPCION PROVISIONAL A PUNTOS DE ATENCION CONTINUADA (PAC) (02/11/2022)

Analizadas las comunicaciones individuales que han recibido los médicos del SAR adscribiéndoles provisionalmente a los nuevos PAC, y habiendo tenido acceso a distintas informaciones publicadas sobre la forma de impugnación de las mismas, aclaramos la siguiente cuestión:

1.- Cada médico afectado por el traslado, tiene la posibilidad de impugnar de manera individual la orden de traslado recibida.

Al tratarse de personal estatutario, el recurso a plantear seria de carácter administrativo, y el plazo de presentación seria de un mes, a contar desde la recepción de la misma.

A estos efectos, ofrecemos los servicios de nuestra asesoría jurídica para todos los afiliados que se encuentren interesados en ello. Nuestros abogados podrán analizar la situación personalizada de cada facultativo, y la conveniencia o no de interponer recurso.

2.- Como organización sindical no consideramos viable iniciar ningún proceso de reclamación contra esta decisión administrativa, al tratarse de actos administrativos concretos, que deben ser objeto de impugnación individual.

Recordamos, que el Sindicato AMYTS impugno en su día el Plan de Ordenación de Recursos Humanos de la CAM, y en concreto, el apartado 9 sobre movilidad por razón del servicio. que es en este momento el precepto en el cual se ampara la administración para acordar la adscripción provisional del personal del SAR.

El recurso interpuesto fue desestimado por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid en sentencia dictada el 16 de mayo de 2014, argumentando lo siguiente:

“La Administración ostenta un conjunto de atribuciones, conferidas por el Ordenamiento Jurídico para organizarse en la forma que considere más oportuna. Frente a este poder, denominado comúnmente potestad de autoorganización, no pueden esgrimirse con éxito más que los derechos que por consolidación hayan alcanzado la cualidad de adquiridos, de manera que no son admisibles jurídicamente trabas derivadas del mantenimiento de formas de organización preexistentes, o de situaciones de hecho inadecuada… “

“la administración goza de un amplio margen a la hora de consolidar, modificar o completar sus estructuras y de configurar o concretar organizativamente el “status” del personal a su servicio “.

De esta forma AMYTS ya intento en su momento, aunque sin éxito, evitar estos traslados forzosos. En la actualidad deben ser los interesados los que planteen su propia reclamación.

Lee el informe en este enlace

Información de la Consejería de Sanidad tras reunión de servicios mínimos (20 de octubre de 2022)

En relación a la reunión mantenida, fruto del COMUNICADO DEL COMITÉ DE HUELGA TRAS LA REUNIÓN DE SERVICIOS MÍNIMOS CON LA COMUNIDAD DE MADRID PARA LA HUELGA POR EL PLAN DE URGENCIAS EXTRAHOSPITALARIAS, os ampliamos información aportada por la Consejería:

Hoy 20 de octubre, la Consejería de Sanidad enviará a las OOSS de Mesa Sectorial toda la documentación disponible en relación con el nuevo modelo asistencial de la urgencia extrahospitalaria de Madrid.

Dan de plazo hasta el viernes para que se presenten alegaciones y/o propuestas a este modelo asistencial que, según indican, se implantará el día 25 de octubre.

El lunes día 24 la Consejería se reunirá con las OOSS para iniciar las negociaciones previas al inicio de la huelga y que tiene previsto su inicio el día 25.

Igualmente informan que darán seguimiento al modelo implantado para los ajustes oportunos.

El cambio de modelo asistencial exigirá renegociar los servicios mínimos de los nuevos puestos, en caso de mantenerse la convocatoria de huelga, sin necesidad de realizar una nueva convocatoria.

📍 Posicionamiento de AMYTS con respecto a posibles renuncias de Docentes SAR (20 de octubre de 2022)

Desde AMYTS entendemos que pueda tratarse como una medida más de presión para evitar la implantación del nuevo modelo asistencial de urgencias extrahospitalarias de AP, sin embargo, consideramos que los perjuicios asociados a la dimisión de la actividad docente para los residentes exceden los posibles beneficios de la medida.

Valoramos que la fuerza está en la unión y, considerando las consecuencias deletéreas de este modelo sobre su formación en las urgencias rurales así como en su futuro laboral, requerimos el apoyo de los médicos residentes para detener esta previsible infamia laboral. Y pedimos que nos acompañen en las movilizaciones.

Insistimos en que el objetivo de la huelga para solicitar una mejora o como mínimo no empeoramiento de condiciones laborales no debe repercutir en otros profesionales como son los residentes. Y entendemos que la renuncia a la docencia tendrá un perjuicio directo sobre su formación, retribuciones y/o jornada laboral (guardia que no se hace no se cobra, y como alternativa les ofertan la posibilidad de hacer varios turnos en centros de salud para cubrir puestos descubiertos y así no sufrir detrimento retributivo).

No debemos fragmentarnos, mucho ánimo en estas difíciles circunstancias.

Grupo SAR de AMYTS

📝Comunicado del Comité de Huelga tras la reunión de servicios mínimos con la Comunidad de Madrid para la huelga por el plan de Urgencias Extrahospitalarias (19 de octubre de 2022)

Este miércoles 19 de octubre de 2022 se ha celebrado una reunión entre el Comité de Huelga por el conflicto con el modelo de la Urgencias Extrahospitalarias y la Administración. La reunión ha finalizado SIN ACUERDO a la hora de hablar de servicios mínimos.

Los servicios mínimos propuestos por la Administración han sido del 100 × 100 en los servicios de atención rural (SAR) y de un médico y dos enfermeras de presencia de los profesionales de los SUAP que actualmente prestan servicio en el Hospital Isabel Zendal.

Hemos visto un cambio en la actitud y se ha producido un pequeño avance. A lo largo del día de mañana, la Administración se ha comprometido a enviarnos documentación para poder iniciar las negociaciones, que puedan servir para llegar a los objetivos perseguidos con la huelga convocada.

Por nuestra parte, desde AMYTS completamos lo siguiente: “Los servicios mínimos son abusivos para el personal de los SAR. De todas formas, es curioso porque estos mínimos suponen dos cosas: o que se vulnera el derecho a huelga de los profesionales o que esos profesionales son necesarios donde están al imponer estos servicios mínimos del 100%. En unos días quieren abrir el doble de Puntos de Atención Continuada (PAC) y dejarlos con algo más de la mitad del personal asistente, la Administración deja claro con estos servicios mínimos que se va a resentir la calidad atención. Creemos que como sociedad y como población hay que responder a esto con contundencia. No se puede dar el mismo servicio con algo más de la mitad de personal. Es algo absolutamente imposible”. 

⛔Los 5 sindicatos de la Mesa Sectorial registramos la huelga indefinida para el 25 de octubre por el nuevo modelo de Urgencias Extrahospitalarias (viernes 14 de octubre de 2022)

Los 5 sindicatos de la Mesa Sectorial de Sanidad hemos registrado la convocatoria de huelga indefinida para el 25 de octubre por el nuevo modelo de Urgencias Extrahospitalarias. Una huelga que afecta a todo el personal del SAR y a los profesionales desplazados en el Hospital Isabel Zendal y que serán reubicados en los nuevos Puntos de Atención Continuada (PAC).

La huelga llega tras la última desastrosa Mesa Sectorial de Sanidad donde se abordó este asunto y donde nos encontramos a una Administración inflexible en un plan que rechazan ampliamente los profesionales, tal y como demostramos en una reciente encuesta.

Se trata de una huelga indefinida que arrancará el 25 de octubre a las 08:00 horas y que nos hemos visto obligados a convocar ante la nula capacidad de negociación de la Consejería de Sanidad. Incluso estamos escuchando mentiras del consejero de Sanidad, Enrique Ruiz Escudero, asegurando que los sindicatos no hemos mandado ninguna propuesta alternativa al modelo de Urgencias Extrahospitalarias. Algo que es rotundamente falso, ya que en AMYTS registramos el pasado 30 de septiembre nuestro proyecto. Mientras, seguimos sin recibir por escrito nada de la Consejería.

A continuación, os facilitamos la convocatoria de huelga registrada para acceder a toda la información:

REGISTRO CONVOCATORIA HUELGA

🆕Nueva reunión de la Mesa Sectorial para abordar el plan de Urgencias Extrahospitalarias (13 de octubre de 2022)

Este jueves 13 de octubre, a las 12:00 horas, se ha celebrado una reunión extraordinaria de la Mesa Sectorial de Sanidad, que ha tenido lugar en la sede de esta Dirección General (c/ Sagasta, 6 – Sala de Juntas 1ª planta) con un único punto del orden del día:

«Nuevo modelo asistencial urgencia extra hospitalaria»

INFORME DE LA MESA SECTORIAL EXTRAORDINARIA DE SANIDAD DEL 13 DE OCTUBRE DE 2022

✉️CARTA DE MÉDICOS AP-SAR SOLICITANDO APOYO A MÉDICOS AP-CENTROS DE SALUD  Y DE ATENCIÓN HOSPITALARIA (03 de octubre de 2022):

Estimados compañeros:

El pasado jueves 22 de septiembre la Consejería de Sanidad presentó en mesa sectorial su nuevo modelo asistencial de urgencias extrahospitalarias en la CM, en el que se anuncian una serie de medidas:

• Derogación de cualquier acuerdo existente relativos a los Servicios de Atención Rural (SAR) y a los Servicios de Urgencias de Atención Primaria (SUAP), esto es, su desaparición.
• Creación de una nueva categoría profesional en el seno de la Atención Primaria (AP) que dé cobertura asistencial a 78 PAC, que son el resultado de la unión de los actuales 40 SAR y 38 SUAP.
• Cambio de funcionamiento y reorganización de personal.
• Creación de una nueva jornada ordinaria de 1642,5 horas en turno de tarde (actualmente es de 1536h en turno de noches y festivos) y una jornada complementaria de noches, fines de semana y festivos.
• Un nuevo modelo retributivo.
• Oportunidad de negociación de todos los anteriores puntos.

Con este proyecto no negociado se pretende:

• La desaparición del único recurso asistencial de la AP y SUMMA112 que han funcionado con absoluta normalidad a lo largo de la pandemia, lo cual básicamente ha sido debido a que sus profesionales no han huido a otros ámbitos asistenciales u otras Comunidades Autónomas, déficit de facultativos que es dramático en el SUMMA112, en las consultas en centros de salud y en servicios de urgencias hospitalarios.
• La modificación y empeoramiento de las condiciones laborales, funcionamiento, jornada, horario, emplazamiento asistencial y retribuciones del médico SAR, a través de la creación de una nueva categoría profesional marginal y minoritaria en el seno de la AP, y que no sabemos hasta que otros niveles pueda llagar en un futuro.
• La creación de una atención continuada, por el momento voluntaria a todo facultativo de AP.

POR TODO ESTE REVÉS FOCALIZADO EN LOS SAR Y POR LO QUE PUEDA LLEGAR A REPLICARSE EN OTROS NIVELES ASISTENCIALES DEL SERMAS, SOLICITAMOS VUESTRO APOYO EN LA PARALIZACIÓN DE ESTE PROYECTO.

Muchas gracias.

🆕NUEVOS TRABAJOS DE AMYTS FRENTE AL CAMBIO DE MODELO (30 de septiembre de 2022)

Tras reunión en la sede de AMYTS con médicos afectados por el nuevo modelo asistencial de urgencias en la CM, se creó un grupo coordinador para definir líneas de acción encaminadas a evitar la implantación de dicho modelo asistencial. De forma participativa y consensuada por los sectores de AP-SAR, AP-CS, SUMMA 112, Secretaría General de AMYTS y médicos del SAR invitados a colaborar, salió una propuesta alternativa al modelo de la Consejería, así como la constitución de subgrupos encargados de:

• Comunicados.
• Encuesta.
• Movilizaciones.
• Redes.
• Alianzas.

La propuesta alternativa de AMYTS al modelo asistencial de la Consejería se registró el pasado viernes día 30 de septiembre, dirigida a la DG de RRHH y a la Viceconsejería de Asistencia Sanitaria. En ella solicitamos un modelo en el que no solo no se cree una nueva categoría profesional ni se modifiquen las condiciones laborales, jornada, horario, funcionamiento de los SAR, sino que sirva de ejemplo para replicarse, previa negociación de mejoras, en los 38 dispositivos a reabrir.

Hemos entendido que la mejor justificación a esta propuesta se encuentra en:

• El ejemplar funcionamiento de los SAR, únicos recursos asistenciales de AP y SUMMA que han prestado una asistencia sanitaria con absoluta normalidad sin que haya existido huida de profesionales como lleva tiempo ocurriendo en Centros de Salud y SUMMA.
• Los resultados de las encuestas enviadas (ENLACE) a médicos SAR, Centros de Salud y SUMMA112 de las que obtendremos una información objetiva y representativa para llevar a mesa sectorial extraordinaria.
• La máxima “cuando algo funciona bien es mejor tratar de mejorarlo que cambiarlo radicalmente”.

De cara a optimizar el desarrollo de la mesa y buscar posibles puntos de confluencia, esta propuesta de AMYTS se ha enviado a todas las OOSS presentes en mesa.

Mientras esperamos al resultado de la mesa sectorial extraordinaria del día 5 de octubre, por el momento no convocada, os animamos a continuar con todas las iniciativas particulares y/o colectivas que vayan surgiendo de cara a dar visibilidad de esta situación y sus posibles consecuencias, y encontrar los máximos apoyos para nuestra que el modelo asistencial de la consejería no llegue a implantarse.

📄COMUNICADO SECTOR SUMMA 112, SAR Y AP DE AMYTS (28 de septiembre de 2022) TRAS REUNIÓN CON AFECTADOS

Tras 15 años pidiendo la negociación un nuevo Plan Integral de Urgencias y Emergencias en la Comunidad de Madrid, el pasado jueves 22 de septiembre, la Consejería de Sanidad presentó en Mesa Sectorial su nuevo modelo de urgencias extrahospitalarias tras dos intentos previos (la primera de apertura parcial de 10 SUAP completos y 7 sin personal médico; la segunda de apertura progresiva de los 37 con todas las categorías, en ambos casos dependiendo del SUMMA 112).

Con este proyecto la Consejería anuncia una serie de medidas:

• La anulación de la resolución de recolocación (que estaba recurrida por vía jurídica).
• La derogación de cualquier acuerdo existente relativos a los Servicios de Atención Rural (SAR) y a los Servicios de Urgencias de Atención Primaria (SUAP), esto es, su desaparición.
• La creación de una nueva categoría profesional en el seno de la Atención Primaria (AP) que dé cobertura asistencial a 78 PAC, que son el resultado de la unión de los actuales 40 SAR, 37 SUAP y un dispositivo adicional).
• El cambio de funcionamiento y reorganización de personal.
• La creación de una nueva jornada ordinaria de 1642,5 horas en turno diurno tras cierre de los Centros Salud de tarde y una jornada complementaria (guardias) de noches, fines de semana y festivos.
• La posibilidad de realizar jornada complementaria (guardias) con carácter voluntario por el EAP.
• Un nuevo modelo retributivo.
• La negociación de todos los anteriores puntos en próximas Mesas Sectoriales.
• El CUE del Molar seguiría en el SUMMA112 y el personal del SUMMA112 se reasignaría a los dispositivos SUMMA112 operativos en la actualidad, sin posibilidad de optar a los CAP salvo para una decena de profesionales.

Tras la presentación del resumen de esta Mesa Sectorial hemos recibido numerosas llamadas telefónicas, contactos por redes y correos electrónicos de profesionales SAR y SUMMA 112 donde nos manifestáis vuestra intranquilidad de futuro laboral y familiar; nos preguntáis por nuestra posición al respecto; y nos solicitáis una escucha para consensuar posiciones ante una posible negociación.

Desde el inicio de esta movilización os estamos transmitiendo la postura de AMYTS sobre la información recibida -incompleta, pero demoledora por parte de la Administración- y no es otra que la de defender las condiciones laborales de los médicos, mejorando estas y rechazando el previsible empeoramiento, así como la exigencia de un plan global de Urgencias y Emergencias con participación real de los profesionales y de las OOSS con representación en la Mesa Sectorial de Sanidad.

Asimismo, se convocó el lunes una reunión para el martes 27 de septiembre para todos los médicos, afiliados y no afiliados, en formato presencial y virtual. Dicha reunión se ha celebrado en horario de 10:00 a 12:30 con aproximadamente 44 participantes (27 en remoto y 17 en presencial) compuestos en su mayoría de médicos del SAR, médicos del SUMMA 112, médicos de AP, así como miembros de la Secretaria General Técnica de AMYTS.

Se ha tratado de forma extensa la situación y trabajado las siguientes cuestiones de cara a las previsibles próximas reuniones:

¿Qué es lo que tenemos? Lo comunicado en la Mesa Sectorial Extraordinaria del 22 de septiembre de 2022.

¿Qué es lo que queremos? Que no se produzca, en ningún modo, un empeoramiento de las condiciones laborales de los médicos afectados tanto en los dispositivos SAR como los anteriormente adscritos a los SUAP del SUMMA112.

¿Cómo lo vamos a hacer? Unión y organanización. Encuesta a médicos. Visualizar la situación: cómo se ha hecho, cómo nos sentimos, qué perdemos y qué consecuencias entendemos que puede tener sobre la calidad de la asistencia prestada. ¿Cómo? Mediente vídeos, comunicados (ciudadanos, alcaldes…), medios, redes, posibles movilizaciones, así como la valoración de alianzas con otros afectados y organizaciones…

Desde AMYTS consideramos que una modificación de condiciones del calibre que se desprende de lo trasmitido en la Mesa Extraordinaria requiere un debate exhaustivo, con comparación de la organización extrahospitalarias en otras CA, contando con los representantes de los profesionales y los propios profesionales y que, tras dos años de ausencia de asistencia en los SUAP, se tenía que haber emprendido hace meses. Aun así, asistiremos con toda atención a los siguientes acontecimientos y esperamos que las próximas mesas sobre este tema se constituya una auténtica negociación.

Seguiremos defendiendo al médico y facultativo allá donde ejerza.

🔙EL ORIGEN DEL CONFLICTO

La Consejería de Sanidad, el pasado 22 de septiembre de 2022, en una Mesa Sectorial Extraordinaria planteó un nuevo modelo de la urgencia extrahospitalaria.

En nuestro detallado INFORME DE LA MESA SECTORIAL de ese día explicamos lo poco que nos comunicó la Administración:

En este nuevo escenario -lo que han determinado para mejorar la asistencia en todas sus vertientes- creen conveniente implantar un nuevo modelo asistencial para todas las urgencias extrahospitalarias de la Comunidad de Madrid. Para ello van a desaparecer los SAR (Servicios de Atención Rural) y los SUAP (Servicios de Urgencias de Atención Primaria) y se va a proceder a su reapertura bajo la denominación PAC (Puntos de Atención Continuada) tanto de los SAR como de los SUAP y alguno adicional hasta completar 78 nuevos dispositivos. 

La Dirección General refiere que el personal de los PAC va a depender de la Gerencia de Atención Primaria y van a prestar la atención fuera del horario de apertura de los centros de salud. Se van a cubrir con personal de AP de los distintos SAR para la atención presencial de los centros. Y el SUMMA112 se seguirá ocupando de la prestación asistencial de fuera de los dispositivos. Por tanto, la DG refiere que el SUMMA 112 va a mantener todos los dispositivos asistenciales que están abiertos en la actualidad. El personal del SUMMA112 va a seguir adscrito al SUMMA 112 y tan sólo los que están actualmente en el H. Zendal tendrán que pasar a formar parte de los nuevos PAC.

En cuanto a la jornada PAC se compondrá de jornada ordinaria en turno diurno de tarde de 1.642,5 horas (tendrá que ser objeto de negociación), y la cobertura del resto se va a realizar como atención continuada en forma de jornada complementaria a partir de las 22:00 horas y los festivos y fines de semana. Conlleva la creación -mediante negociación- de una nueva jornada para estos puntos asistenciales y precisará la creación de una nueva categoría y un nuevo modelo retributivo, que es lo que dicen que van a negociar en la mesa. La Dirección General especifica que queda sin contenido y sin efecto la resolución del 9 de agosto. La Dirección General confirma que, de momento, no supone un cambio de horario de los centros de salud.

Por el momento, esta es la única información que tenemos de la decisión UNILATERAL que tomó la Consejería.

En AMYTS, en la misma reunión del 22 de septiembre de 2022, ya trasladamos a la Consejería de Sanidad nuestra posición:

Desde AMYTS venimos insistiendo en la necesidad de dar seguridad y buenas condiciones a los profesionales del SUMMA 112 para que este nivel asistencial resulte atractivo y no siga sucediendo que demasiadas unidades no salen cada día por carencia de médicos. Y ahora, con este tercer anuncio diferente en menos de tres meses, vemos que se suma a la incertidumbre a los profesionales de Atención Primaria de los dispositivos SAR. Y, en realidad del resto del nivel asistencial, ya que será visto con preocupación por urgencias hospitalarias en el nivel de hospitalaria.

Algo que hemos ido trasladando también a los medios donde hemos insistido en esta necesidad de “dar seguridad y buenas condiciones” a los profesionales. Postura que podéis escuchar en boca de Ángela Hernández, secretaria general de AMYTS, en este vídeo:

Además, a los pocos días de conocer estos planes unilaterales de la Consejería, en AMYTS celebramos una reunión con médicos afectados del SAR (afiliados y no afiliados) para comunicarles nuestra postura y escucharles: